Понятие местных финансов, основные задачи

Главную роль в управлении местными финансами играют местные финансовые органы. Само понятие местные местных финансовых органов может трактоваться по-разному.

В широком понимании местные финансовые органы — это все органы, функционирующие на местах с целью исполнения задач, связанных с управлением местными финансами. На основании широкого понимания ряд ученых к местным финн. органам относит, кроме местных советов и местных гос. администраций, территориальные органы ГНУ, Гос. казначейства, Главного контрольно-ревизионного управления Украины.

Трактовка этого понимания в узком смысле делает необходимым из всей совокупности субъектов, наделенных полномочиями в сфере управления местными финансами, отдельных групп органов, задачи и функции которых существенно отличаются – налоговые, казначейские, контрольно-ревизионные и собственно финансовые. На основании этой трактовки в местные фин. органы входят фин. управления или отделения местных гос. администраций и местных советов.

В бюджетном кодексе Украины приводится такое определение местного фин. органа:

Местный фин. орган — это учреждение, которое в соответствии с законодательством Украины осуществляет функции связанные с составлением и исполнением местного бюджета, с контролем за расходованием средств распорядителями бюджетных средств, а также другие функции связанные с управлением средствами местного бюджета.

Т. е. в бюджетном кодексе Украины понятие местный фин. орган рассматривается в узком понимании.

Система местных фин. органов в Украине включает:

1.Финансовые органы местных гос. администраций:

Финансовые органы регионального уровня

-главные финансовые управления областных гос. администраций

-главное финансовое управление Киевской гос. администрации

-финансовое управление Севастопольской гос. администрации

Фин. органы субрегионального уровня

Фин. управления районных гос. администраций

-фин. управления районных в Киеве гос. администраций

-фин. отделения в Севастополе районных госадминистраций

2.Фин. управления местных советов

Фин. управления городских советов

-фин. управления городских советов городов областного значения

— фин. управления городских советов городов республиканского значения

Функционирование в Украине 2 видов местных фин. органов обусловлено прежде всего законодательно определенными особенностями распределения полномочий между местными советами и местными органами гос. исполнительной власти. Осуществление функций по составлению и исполнению бюджетов местного самоуправления советы обеспечивают самостоятельно через свои исполнительные органы эти же функции  областных и региональных бюджетов делегируются соответственно областным и районным гос. администрациям. Поэтому возникает необходимость одновременного функционирования 2 видов местных фин. органов, которые и имеют разную подчиненность о правовой статус, но создаются для реализации аналогичных задач.

Местные финн. органы выполняют след. задачи:

— обеспечивает реализацию на территории определенной административной единицы общегос. и местной бюджетной политики

-осуществление бюджетного планирование и прогнозирования

-составляет и подает на рассмотрение местной гос. администрации или исполнительному органу местного совета расчеты к проекту местного бюджета

-осуществляют общую организацию и управление исполнением местного бюджета, координирует деятельность участников бюджетного процесса на местном уровне по вопросам местного бюджета.

-формирует позиции по поводу финансового обеспечения мероприятий социально-экономического развития соответственных админ-те. ед.

-разрабатывает рекомендации по усовершенствованию методов финансового и бюджетного планирования и финансирования затрат.


Запись опубликована в рубрике Лекции по экономике. Добавьте в закладки постоянную ссылку.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *