Публичные финансы
Публичные финансы – это основная (главная) сфера финансовой системы государства, целью функционирования которой является обеспечение (финансирование) реализации общественных интересов.
Принципы публичных финансов:
|
Принцип
|
Содержание принципа
|
|
1. Прозрачность и гласность
|
Публичные финансы должны быть прозрачными, т. е. вся информация об источниках формирования финансовых ресурсов и направлениях их использования должна публиковаться в открытой печати.
|
|
2. Целевой характер
|
Строго целевой характер использования финансовых ресурсов, оговоренный и закрепленный законодательно.
|
|
3. Приоритетность расходов
|
Т. е. сначала формируются расходы, направления использования которых определяются на основании общественных интересов.
|
|
4. Плановость
|
Формирование расходов и доходов публичных финансов происходит строго по плану (Государственный бюджет, местные бюджеты и т. д.)
|
|
5. Единство
|
Взаимосвязь между финансовыми ресурсами всех звеньев публичных финансов.
|
Публичные финансы включают:
· Государственные финансы
· Местные финансы
Рисунок 1. Составляющие публичных финансов
Государственные финансы:
- характеризуют финансовую деятельность государства;
- предназначены для обеспечения тех потребностей общества, которые носят общегосударственный характер и отображают интересы государства в целом;
- определяются решениями государства и действиями публичной власти;
- с одной стороны, формируют финансовую базу высших органов государственной власти и управления, а с другой – выступают в их руках инструментом воздействия на социально-экономическое развитие страны;
- опосредуют территориальное перераспределение ВВП с целью сбалансированного развития отдельных регионов;
- способствуют реализации структурной политики, которая предназначена обеспечивать оптимальное развитие страны;
- связаны с денежной системой государства;
- являются способом достижения общегосударственных интересов;
Местные финансы:
- выступают финансовой базой местных органов власти и управления;
- обеспечивают региональные потребности в финансовых ресурсах, их внутритерриториальное перераспределение;
- обеспечивают относительную территориальную независимость и автономность региональных административных единиц.
Общие черты государственных и местных финансов:
- они являются инструментом реализации функций государственных институтов и органов местного самоуправления;
- и те и другие обслуживают не частные и не коллективные, а общественные интересы;
- и те и другие носят публичный характер.
Местные финансы и государственные финансы – это не тождественные понятия. Местные финансы не включаются в состав государственных финансов, хотя и тесно связаны с ними. Финансы местных органов власти подчинены государственным финансам, поскольку современное государство определяет объем функций местного самоуправления и правовое поле местным финансам. Государственные финансы проникают в финансы местных органов власти, берут участие в их формировании.
Публичные финансы - 2.0 out of
5
based on
3 votes
