Содержание и значение Европейской хартии местного самоуправления

Цель финансовых реформ местного самоуправления во второй половине XX в.- увеличение объемов финансовых ресурсов, которые центральная власть передавала местной. Основа реформ - внедрение фискальной автономии местным органам самоуправления (предоставление прав привлечения дополнительных источников доходов).

Октябрь 1985г. - страны-участницы Совета Европы подписали Европейскую хартию местного самоуправления, которая обобщала становление и укрепление местного самоуправления в Европе.

Основные положения Европейской хартии местного самоуправления:

·  местная власть имеет право на собственные финансовые ресурсы, и может свободно распоряжаться ими,

·  объем финансовых ресурсов должен соответствовать функциям местной власти,

·  часть финансовых ресурсов формируется за счет местных налогов и сборов,

·  органы местной власти имеют полномочия устанавливать размер местных налогов и сборов,

·  порядок формирования финансовых ресурсов должен быть гибким и обеспечивать соответствие имеющихся ресурсов увеличению стоимости выполнения задач местной власти,

·  защита слабой местной власти путем финансового выравнивания,

·  преимущество в выборе форм финансовой помощи принадлежит дотациям, так как они не имеют целевого назначения.