10 | 12 | 2016
Экономика
Литература

Сущность и функции финансов

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 5.00 (1 Голос)

Краткая история финансов и финансовой науки. экономическая сущность и функции финансов.

Финансовая наука довольно молода. Ее возникновение относят к середине 15 в., когда товарно-денежные отношения достигли определенного развития, и стало возможным создание фондов денежных средств, удовлетворяющих различные потребности государства. Однако необходимо отметить, что финансы как систем экономических отношений существовали несколько тысячелетий раньше. Первые упоминания о финансах встречаются в работах мыслителей Древнего мира: Египта, Вавилонии, Китая, Индии, Рима, Греции. Так, Аристотель, Ксенофонт, Платон, описывая в своих работах систему государственного устройства и управления, так или иначе, касались вопросов финансовой науки, а именно: налогообложения, таможенных пошлин, государственных расходов на управление и содержание армии, аренды государственной собственности и т. д.

В средние века ученые-каноники в своих работах также уделяли много внимания вопросам финансовой науки. Фома Аквинский и Н. Орезм разработали учение о деньгах, которое по тем временам было очень прогрессивным. Они рекомендовали ввести государственную монополию на чеканку монеты и установление обменного курса для золотых и серебряных монет. В 17-18 вв. значительный вклад в развитие финансовой науки внесли английские экономисты Дж. Локк, Т. Гоббс, Д. Юмм, французский экономист Монтескье. Основные их работы были посвящены вопросам налогообложения, а именно косвенным и земельному налогам.

Представители немецкой школы Ф. Юсти, фон Секондорф, Й. Зоннерфельд в своих работах уделяют большое внимание системе управления государственными финансами и экономической системы, влиянию благосостояния граждан, как плательщиков налогов, на богатство страны.

В 1746 г. Вышла в свет работа Ф. Юсти «Система финансового хозяйства», в которой впервые были изложены основные положения финансовой науки. Последователи Юсти считают его «отцом финансовой науки».

Представители ранней и поздней классической буржуазной политэкономии – У. Питти, А. Смит, Д. Рикардо, хотя и не упоминали в своих работах термин «финансы», рассматривали некоторые вопросы финансовой науки, уделяя особое внимание проблемам налогообложения. Так, Адам Смит в своей работе «Исследование о природе и причине богатства народов», изданной в 1766 г., сформулировал 4 основные принципы налогообложения, используемые в настоящее время.

Окончательное оформление финансовой науки в самостоятельную науку произошло в 19 в. Именно в это время во многих университетах Европы были созданы кафедры финансов, а финансовая наука стала преподаваться отдельно от экономической науки (политэкономии).

Финансовая наука в Украине исторически развивалась в контексте развития в условиях Российской империи, поэтому довольно трудно выделить отдельно вклад украинских экономистов. Только начиная со 2 половины 19 в. В Украине появились работы ученых, посвященные проблемам финансовой науки.

Существует несколько версий, пытающихся объяснить происхождение термина «финансы».

·  Finance (франц.) и finer (др. Франц.)-платить

·  Fin, finis (лат.) – конец, заканчивать

·  Finansia (итал.) денежный платеж

Наиболее распростаненной считается 3 версия, согласно которой термин «финансы» возник в 13-15 веках в торговых городах Италии и сначала обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил международное признание и стал употребляться как понятие, связанное с системой экономических отношений(прежде всего денежных)ммежду различными субъектами хозяйствования (одним из которых обязательно является государство)по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств на микро и макро уровне.

В русском языке термин «финансы» позаимствованный в 18 в. Из французского языка, полтора века соседствовал с термином «казна». Впервые в российской литературе финансы как научное понятие было использовано в предисловии к изданной в 1767 г. Московским Университетом книге «Переводы из энциклопедии». Финансы в ней трактуются как «дела, принадлежащие к государственным доходам». С образованием в 1802 году Министерства Финансов России термин «финансы» прочно вошел в научный оборот.

Предпосылки возникновения и основные этапы развития финансов.

Выделяют следующие предпосылки возникновения финансов:

1.  С конца 16 до начала 18 в. в странах Центральной Европы в результате первых буржуазных революций хотя и сохранились монархические режимы, но власть монархов была значительно урезана. Возник общегосударственный фонд денежных средств – бюджет, которым глава государства не мог пользоваться единолично, т. е. произошло отторжение главы государства (монарха) от казны.

2.  В конце 18- начале 19 в. в большинстве европейских стран формирование и использование бюджета стало носить системный характер. Были определены 4 основных направления государственных расходов: на военные цели, управление, экономику и социальные нужды.

3.  К концу 19 века налоги в денежной форме приобрели преимущественный характер и стали основой доходной части бюджета страны.

Выделяют следующие основные этапы в развитии финансов:

1 этап (докапиталистические формации) – неразвитая форма финансов, которой был присущ непроизводительный характер использования централизованных денежных средств (казны). Кроме того финансовая система состояла только из одной сферы – государственных финансов и одного звена – государственного бюджета.

2 этап ( начиная с эпохи первоначального накопления капитала и до конца 19 в.) характеризуется высокой степенью воздействия государства на экономику, многозвенностью финансовой системы, большим разнообразием финансовых отношений. На этом этапе финансы становятся одним из важнейших инструментов воздействия государства на экономику.

3 этап (с конца 19 в. и до наших дней) характеризуется дальнейшим развитием сфер и звеньев финансовой системы. На этом этапе заканчивается формирование финансовой системы как неотъемлемого и основного элемента экономической системы государства.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ

Своеобразие (специфичность) отношений, составляющих содержание финансов как экономической категории, заключается, прежде всего, в том, что они всегда имеют денежную форму выражения. Однако не всякие денежные отношения являются финансовыми.

Деньги – более общая категория, чем финансы, и представляет собой законченную форму всеобщего эквивалента с помощью которого, прежде всего, измеряются затраты труда производителей.

Денежные отношения выражают отношения, возникающие в процессе товарного обращения на основе систематически совершаемых актов купли-продажи и принимающие форму расчетов, осуществляемых посредством денег как всеобщего эквивалента и цены как денежного выражения стоимости. Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям; имеют специфическую сущность и внешние формы проявления.

Сущность финансов заключается в отображении отношений, связанных с движением (прежде всего распределением) стоимости продукта, созданного в обществе.

Финансы как экономическая категория выражают отношения между:

- предприятиями и организациями в процессе приобретения ТМЦ, реализации продукции и услуг;

- предприятиями и вышестоящими организациями при создании централизованных фондов денежных средств и их распределении;

- государством и предприятиями при уплате ими налогов и других обязательных платежей;

- государством и гражданами при внесении ими обязательных платежей и получении ресурсов (пособий, субсидий и т. д.);

- отдельными звеньями бюджетной системы и т. д.

Исходя из вышесказанного, можно обобщить определение экономической сущности финансов.

Финансы – это система специфических экономических отношений, одним из субъектов которых всегда выступает государство, возникающих в процессе распределения на макроуровне – ВВП, на микроуровне – выручки от реализации продукции (работ, услуг) по поводу формирования, распределения и использования финансовых ресурсов с целью удовлетворения общественных потребностей.

Сущность финансов проявляется в их функциях.

1. Распределительная функция – через эту функцию реализуется общественное назначение финансов – обеспечение каждого субъекта хозяйствования необходимыми только ему финансовыми ресурсами. Процесс распределения осуществляется с помощью финансовых инструментов: норм, ставок, тарифов, отчислений и т. д., установленных государством. Объектами действия распределительной функции финансов выступают на макроуровне – стоимость ВВП, на микроуровне – выручка от реализации товаров. ВВП - это сумма стоимостей всех созданных в сфере материального производства товаров, работ, услуг. Далее происходит первичное распределение и формирование первичных (основных) доходов, которые включают 3 группы:

·  Доходы физических лиц – з/п рабочих, служащих и других категорий работников, занятых в сфере материального производства;

·  Доходы юридических лиц – прибыль предприятий сферы материального производства;

·  Доходы государства- доходы государственного сектора, поступления от государственной собственности, угодий, услуг и т. д

Однако образование первичных доходов еще не является итогом распределительного процесса. Необходимо дальнейшее распределение (перераспределение), которое включает 2 этапа:

1.  отторжение части доходов у одних субъектов (юридических и физических лиц, занятых в сфере материального производства) и формирование централизованных фондов (общегосударственных, ведомственных, корпоративных);

2.  использование централизованных фондов и формирование вторичных доходов.

2. Контрольная функция – которая проявляется в контроле за распределением ВВП, НД по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению. Субъектами действия контрольной функции финансов являются государство, министерства и ведомства, предприятия, организации, учреждения, общественные организации. Объектами действия контрольной функции финансов являются результаты (показатели) финансово-хозяйственной деятельности юридических, физических лиц (субъектов хозяйствования) и государства.

3. Другие функции финансов. Некоторые экономисты кроме распределительной и контрольной функции финансов выделяют еще регулирующую и стабилизационную.

Регулирующая функция связана с вмешательством государства в экономику через финансы (государственные расходы, государственный кредит) в процессе общественного воспроизводства.

Стабилизационная функция заключается в том, чтобы обеспечить для всех хозяйствующих субъектов и граждан стабильные условия для реализации экономических и социальных отношений.


Сущность и функции финансов - 5.0 out of 5 based on 1 vote